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航班超售如何更好保障旅客权益 航空公司应醒目完整公示超售规则等

Jul 28, 2026 行业智库 IDOPRESS

眼下正是民航暑运旺季,不少旅客关注航班超售问题。


近日,北京、天津和河北三地消协组织开展航班超售认知专项调查,结果显示:虽然近九成旅客听说过航班超售,但近七成旅客并不能够完整掌握航班超售规则;仅近三成旅客清晰知晓超售后全额退改签、食宿安置、经济补偿等相关权益;购票过程中,超七成旅客反映超售风险提示文字过小、位置隐蔽、辨识度低,超半数旅客认为告知文字表述模糊。



7月24日,京津冀三地消协组织就航班超售问题,约谈中国国际航空等10家航空公司,以及携程等5家线上售票平台,要求其自查整改,并于今年8月31日前整改完毕。


什么是航班超售?中国航空运输协会有关负责人表示,日常出行中,往往会有旅客因行程安排调整等原因,无法搭乘预订航班。这既会造成座位浪费,又会造成一部分旅客买不到客票。为避免上述情况,国际民航通行做法是,由航空公司通过科学预测旅客退票及误机率,对航班设置一定范围的超售比例。


据统计,已购客票而未乘机的旅客占客票销售总量的4%—5%。航空公司在旺季“满座”航班上设置的超售比例,通常维持在3%左右。中国航协有关负责人表示,从法律与合规层面看,如航空公司执行航班超售相关规定,其有关行为具有合法合规性。


京津冀三地消协组织表示,各航空公司要保障旅客知情权,线上购票渠道须采取醒目独立的提醒方式,完整公示超售规则、现场处置流程及分级现金补偿标准。不能以小字、折叠隐藏、浅灰色淡化等方式弱化提示,确保旅客在购票环节清晰可见、知悉相关风险。不能仅以“存在超售风险”等模糊提示,代替对消费者核心权益的明确告知与说明。

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